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王清宪同志在市三届人大 六次会议闭幕时的讲话
山西运城招商网    发布时间:2015-07-24  点击次数453

各位代表、同志们:

    市三届人大六次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和严谨的工作态度,忠实履行职责,依法行使权力,积极建言献策,体现了心系发展、忠于人民的责任担当,展示了奋发向上、积极进取的精神风貌,是一次团结鼓劲、共谋发展的大会,是一次抢抓机遇、扬帆远航的大会,是一次全面落实“三个方案”的动员会、誓师会,必将鼓舞和激励全市人民积极投身推动“六大发展”、促进富民强市的伟大实践。在此,我代表中共运城市委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

    各位代表、同志们,2014年,是运城发展史上非同寻常的一年。面对改革发展稳定的繁重任务,面对持续加大的经济下行压力,面对反腐败斗争的严峻形势,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,以落实“三个方案”为路径,以推动“六大发展”为目标,齐心协力谋转型,锐意创新促发展,全市经济运行健康平稳、各项改革深入推进、社会大局和谐稳定、党风政风焕然一新,谱写了运城发展的新篇章,开创了运城发展的新局面,重拾了运城发展的自信心!这一年,我们遇到了巨大的困难,我们也取得了巨大的成就。这是全市干部群众同心同德、奋力拼搏的结果,也是市人大和全体人大代表依法行使权力、鼎力支持的结果。一年来,市人大及其常委会紧紧围绕市委决策部署,扎实开展视察调研、执法检查和专项评议,在服务经济发展、保障民生改善、维护公平正义、促进民主法治等方面做了大量卓有成效的工作,为推进全市经济社会发展作出了突出贡献。在此,我代表中共运城市委,向市人大常委会和全体人大代表表示衷心的感谢!同时,我们也要向由于年龄原因即将离开人大领导岗位的李景发、卫孺牛两位同志,表示衷心地感谢和敬意!

    各位代表、同志们,2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我市实施“三个方案”、全面推动“六大发展”的起步之年,做好今年的各项工作,意义重大,影响深远。各位代表和全市各级干部要进一步增强机遇意识、担当意识和责任意识,切实把思想和意志统一到大会精神上来,把理念和行动体现到落实“三个方案”上来,把智慧和力量凝聚到推动“六大发展”上来,团结一致,克难攻坚,砥砺前行,确保大会确定的各项目标任务圆满完成,奋力开创弊革风清、富民强市的新局面。

    现在,就贯彻落实大会精神,我讲三点意见:

    一、着眼战略全局,抢抓发展机遇,进一步坚定促进富民强市的信心和决心

    机遇是一个地方和区域加快发展的机缘,这个机缘稍纵即逝,不可多得,不可重复。能否抓住机遇衡量着我们的责任,体现着我们的执政能力。当前,我国经济发展进入新常态,我们要善于从战略全局和运城实际出发,认识新机遇、抢抓新机遇,更好地把握新常态、适应新常态、引领新常态。我们的机遇来自新常态下各类发展要素的有效集聚。新常态下的经济增长,是创新型的增长,是靠高素质劳动力推动的增长。运城有智力的优势,有人才的优势,有山西综改试验区、黄河金三角区域协调发展试验区、中原经济区等叠加的政策优势,有优越的区位、便捷的交通和优越的自然地理条件,这一切,必将为我们加快发展提供强有力地支撑。我们的机遇来自科学的发展路径和良好的发展态势。近年来,市委、市政府按照习近平总书记“推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,总体布局,统筹各方,创新发展”的讲话精神,结合运城实际,制定出台了工业集群化、农业现代化、新型城镇化“三个方案”,使全市经济社会发展的推进路径更加清晰,发展格局更加完善,工作措施更加具体,操作步骤更加详细,目标要求和时间节点更加明确。在“三个方案”的指引下,我市工业集群化优势逐步显现,农业现代化步伐推进坚实,具有运城特色的传统农业地区新型城镇化道路稳健起步,以“古中国”为标识的文化旅游品牌市场效应日益凸显,项目建设和招商引资势头强劲,上半年全市各项经济指标在全省继续保持较好水平。实践证明,“三个方案”是一个相互依存、相互促进、融合发展的有机整体,符合中央、省委决策部署,符合经济规律、社会规律和自然规律,是新常态下加快运城经济社会发展的顶层设计和科学路径。只要我们扭住“三个方案”这个“牛鼻子”不放松,坚定信心、顺势而为、乘势而上,就一定能够开创运城经济社会发展的新局面。我们的机遇来自和谐稳定的大局和全市干部群众干事创业的精神状态。市委、市政府始终坚持自觉、忠诚、准确、创造性地贯彻落实党中央各项路线方针政策和省委、省政府决策部署,不断提升驾驭全局、稳定一方的执政能力,在特殊的发展时期保持了全市政治稳定、干部稳定、思想稳定、秩序稳定、安全稳定和舆论稳定。市四大班子高度统一、精诚团结,各县(市、区)、经济开发区和市直各部门顶住压力、迎难而上,广大干部群众敢于担当、奋发有为,进一步提升了运城的发展形象和人文形象,得到了王儒林书记、李小鹏省长等省领导和全省人民的充分肯定和高度评价。这些,都是我们发展的机遇所在、优势所在和信心所在。面对新常态,要有新状态!全市干部群众一定要坚定信心不动摇、抢抓机遇不懈怠、攻坚克难不停顿,努力取得落实“三个方案”、推动“六大发展”开局之年的新进展、新跨越、新成就。

    二、提升发展理念,创新思维方式,全力以赴落实“三个方案”、推动“六大发展”

    “三个方案”科学确定了我市未来经济社会发展的新路径,“六大发展”精心描绘了运城全面建成小康社会的新蓝图。这是一项全新的事业,需要我们不断创新思维方式、提升发展理念,以更加科学的态度、更加理性的思维和更加务实的举措,谋创新、抓推进、促落实。一要坚持把“想透说清干实”作为推动发展的基本方法。“想透说清干实”,既是思维方式,也是工作方式,既是方法论,又是实践论,与我党一切从实际出发、实事求是、求真务实的思想路线和工作作风是高度吻合和完全一致的。全市各级党员干部、人大代表,特别是领导干部要坚持用“想透说清干实,尊重规律抓落实;有识有勇有谋,敬畏法纪敢担当”,不断校正提升我们的思维方式,转变我们的工作方法,全面吃透“三个方案”在理论上的逻辑关系,把握规律性、稳妥性、借鉴性和针对性;要用专业精准、通俗易懂的表述,把“园区化发展、集群化招商”的工业发展路径,“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化”的现代农业发展模式,“城市功能完善、产业空间拓展、土地集约利用、市民方便宜居”的新型城镇化建设原则,向干部群众说清楚、讲清楚“干什么、为什么、怎么干”,以赢得干部群众最广泛深刻的共识和最大的行动自觉;要尊重经济规律、社会规律和自然规律,狠抓项目建设、固定资产投资和招商引资,认真做好建机制、打基础、利长远的实事好事,决不搞形象工程,决不急功近利,让历史去评价我们今天所做的一切。二要坚持把提升“三个能力”、争做“三个楷模”作为改革创新的动力源泉。落实“三个方案”、推动“六大发展”,需要一批“想作为、愿作为”的干部,更需要一大批“善作为、能作为”的干部。全市党员干部、特别是领导干部,要进一步提升思想力,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,开阔视野,增长见识,提升思维;进一步提升领导力,围绕深化行政审批制度改革,推动科技创新、民营经济发展、金融振兴“三大突破”,实施“六权治本”等,用改革的胆识统领发展全局,以开放的眼界寻找合作伙伴,团结带领干部群众干事创业;进一步提升执行力,坚持以上率下、求真务实、崇尚实干,争做全体党员忠诚贯彻执行党的路线方针政策的楷模,争做全体干部创造性推进党和人民事业的楷模,争做全社会遵纪守法、道德人格的楷模,确保全市改革创新各项工作始终沿着正确的方向稳步前行。三要把理顺人心、稳定人心、凝聚人心作为维护和谐稳定、巩固党的执政地位的核心工作。和谐稳定的社会环境是落实“三个方案”、推动“六大发展”的基础保障。事态要平,人心要平,两者都平,才是太平。各级党委、政府“一把手”要把维护和谐稳定,作为驾驭地方政治经济社会发展全局能力的最直观表现,牢固树立“依法办事、依法谋事、依法论事、依法论人、依法自律”的理念和思维,善于运用经济、法律、行政、舆论、道德、心理、文化、宗教等手段,认真抓好信访维稳、社会治安综合治理、舆情监控、安全生产等工作,全面施策,综合调理,使我市当前政通人和、安定团结、人心思进的大好局面,在前进中得到进一步巩固、加强和提升,为落实“三个方案”、推动“六大发展”提供坚实可靠的环境保障。

    三、践行“三严三实”,凝聚工作合力,确保全年各项目标任务圆满完成

    这次大会审议通过的《政府工作报告》,明确了2015年全市经济社会发展的总体思路、目标任务和工作重点。今年已经过了一半,落实“三个方案”、推动“六大发展”是今后一个时期全市工作的大局,是促进运城经济社会发展的主旋律。全市各级各部门要紧密结合“三严三实”专题教育,以实事求是的态度、只争朝夕的状态、功成不必在我的境界和踏石留印、抓铁有痕的作风,凝心聚力、持之以恒、久久为功,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。各级党委要统揽全局、协调各方,精心谋划,周密部署,把领导力量向“三个方案”倾斜,把干部队伍向“三个方案”聚焦,在落实“三个方案”的实践中识别干部、培养干部、锻炼干部、考察干部、使用干部;必须明确,理顺人心、稳定人心、凝聚人心的能力,就是现代治理的能力、就是执政的能力、就是发展的能力,要使落实“三个方案”的过程成为理顺人心的过程、成为稳定人心的过程、成为凝聚人心的过程。各级人大及其常委会要依法履职、善于监督,特别是要把监督“三个方案”落实作为监督政府工作、提升监督能力的重要检验,定期开展专项调研、督促和检查,及时了解情况、发现问题,对工作迟缓、落实不力、偏离方案的行为和做法,依法开展询问和必要的矫正,确保工作有力有序有效推进。“三个方案”既已通过人大常委会作出决议,得到人民代表大会的充分肯定,就是人民的意志。人大常委会要以“三个方案”为依据,努力提高对政府的监督水平,不仅要监督每一年政府的工作,而且要按照“三个方案”的要求,年复一年,一年又一年地监督政府按“三个方案”的部署开展工作,推进经济社会发展,确保一任接着一任干,一张蓝图绘到底,这是对人大依法监督政府工作的新考验,也是确保运城科学稳定可持续发展的重大责任。各级政府要身体力行、勇于担当,主动转变思维方式、领导方式和工作方式,找准落实“三个方案”的切入点、结合点和突破口,创新政府运转机制,对安排的工作不等不拖、雷厉风行,对部署的任务立说立行、奋勇争先,对确定的重点项目倒排工期、加速推动,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。全体人大代表要发挥作用、展示作为,深入学习、宣传、贯彻本次会议精神,特别是要结合岗位实际,带头学习、理解、落实“三个方案”,深入基层一线、开展调查研究、积极建言献策,使“三个方案”真正转化为全市人民的共同意志和自觉行动。

    各位代表、同志们,新常态蕴含着新机遇,新常态更要有新作为。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚定信心,团结一致,奋力拼搏,为落实“三个方案”、推动“六大发展”,不断开创运城弊革风清、富民强市的新局面而努力奋斗! (全文根据录音整理)

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